日前，省委、省政府出台《关于认真贯彻中央1号文件精神切实做好全省农业农村工作的意见》。《意见》要求，今年我省将进一步促进农业稳定发展、农民持续增收、农村民生改善，确保全省农民人均纯收入增长6%以上，努力改善农村民生。

为了实现农民增收目标，《意见》指出，要着力抓好农业农村基础设施建设，省及各地要积极增加农田水利工程建设补助专项资金，积极引导农民开展直接受益的小型农田水利设施建设，支持农民用水合作组织发展。鼓励农民采用节水设备和技术，对农业排灌用电给予优惠，年内新增节水灌溉面积达到200万亩。加快发展农村二三产业，增加农村非农就业岗位，大力发展民营经济，要采取有效措施，促进农民进棚、进市、进企、进城，多渠道增加农民收入。同时大力发展劳务经济，改善农民工进城就业环境，建立健全农民工工资正常增长和支付保障机制。

改善农村民生，要从农村义务教育、新型农村合作医疗、逐步提高农村社会保障水平三个方面入手。进一步加大农村义务教育投入力度，全面落实农村义务教育各项政策，将提供免费教科书的范围扩大到全部农村义务教育阶段学生。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，小学生提高到每人500元，初中学生提高到每人750元，覆盖面扩大到23%，惠及20万学生。今年农村义务教育阶段中小学校舍维修改造中央和省级将投入5.3亿元。

全面建立新型农村合作医疗制度，使全省所有乡村人口享受到新农合普惠政策。进一步提高筹资水平，完善统筹补偿方案，加强医疗服务和医药费用的监管，加强基金运行管理和经办能力建设。尽快建立起与农民收入水平和医疗服务需求相适应的县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，努力实现农民看病“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。

完善农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，并逐步提高保障标准和补助水平。继续完善农村最低生活保障制度，逐步完善农村低保的运行机制，稳定解决农村贫困人口的基本生活，让农村贫困家庭共享社会发展成果。同时，还要全面落实农村五保供养政策，积极开展以“个人缴费、集体补助、政府补贴”为主要内容的新型农村社会养老保险试点工作。